5月30日，北京市人大常委会对《北京市危险废物污染环境防治条例(草案)》进行一审。居民日常生活中产生的废旧电池、废弃化学药品、废弃荧光灯管等危险废物，今后将不得混入生活垃圾。违反规定的，拟由区环境保护行政主管部门责令停止违法行为，对个人可处200元以上500元以下罚款，对单位可处2000元以上5000元以下罚款。（5月31日《北京日报》）
废旧电池、废弃化学药品、废弃荧光灯管等危险废物，确实不应混入生活垃圾。危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。比如废旧电池，无论在大气中还是深埋在地下，其重金属成份都会随渗液溢出，造成地下水和土壤污染，日积月累还会严重危害人类健康。废弃荧光灯管含有多种有害元素及物质，随意丢弃会造成土壤、地下水等污染，据说一些有害物质进入大气，最终将侵害人体的神经系统。
现在，北京拟规定，废旧电池、废弃化学药品、废弃荧光灯管等危险废物，禁止混入生活垃圾，这当然是利国利民的好事。问题是，老百姓对自家产生的危险废物又如何处置呢？像废旧电池的危害，许多老百姓其实是知情的，一些人家中积累了不少废旧电池，却找不到回收之处。比如笔者早就听说许多大型商场、超市等公共场所设置了废旧电池回收箱，然而，真要去投递废旧电池，不仅找不到回收箱，人家还多次明确表示，他们并不回收废旧电池，让人徒唤奈何。
据说在有的地方，相关部门建议，市民家中如有废旧电池等危险废物，可以带到就近的垃圾转运站交给环卫部门工作人员进行回收，也可集中交给在马路上工作的环卫工人。可问题是，这对老百姓来说方便吗？老百姓即便送到了，人家愿意收集吗？特别是在马路上工作的环卫工人，工作繁重的他们有收集危险废物的义务吗？而且，以往，垃圾转运站工作人员在收集、贮存、运输和处置垃圾时，都有过将老百姓本已分了类的垃圾又混在一起贮存、运输和处置的情形。
因此，对于危险废物的处置，仅有“谁产生，谁负责”之类的规定是不行的，还得认真将生产者责任制落到实处，谁生产，谁负责回收。当然，老百姓也可能找不到危险废物的生产者，或者交付生产者回收的成本较高，比如时间成本、交通成本，那么，“谁生产，谁回收”也可转化为“谁销售，谁回收”，不管是生产者还是销售者，回收之责应该都是强制性的。相关部门对此要畅通举报投诉渠道，方便老百姓举报不愿意回收的生产者、销售者；同时建立处罚机制。
当然，要最终减少危险废物污染环境，生产者还应当合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少危险废物产生量。对自己生产的电池、化学药品、荧光灯管等产品，还要如实记载名称、数量以及产品销售流向、回收情况等管理台账，以供环境保护行政主管部门查阅，将生产者责任制落到实处。
文章转载自“ZZ91”
